Compositores de Nashville Intensificam Pressão no Capitólio pela Estrutura dos "Quatro P" de IA

WASHINGTON, D.C. — Em um movimento decisivo para garantir o futuro da criatividade humana, a Nashville Songwriters Association International (NSAI) lançou um esforço intensificado de lobby no Capitólio esta semana. Enfrentando o que a liderança descreve como uma "crise existencial" representada pela IA generativa (generative artificial intelligence) sem controle, a organização está mobilizando apoio bipartidário para um trio de projetos de lei federais: o CLEAR Act, o COPIED Act e o TRAIN Act.

A delegação, liderada pelo Diretor Executivo da NSAI, Bart Herbison, chegou a Washington com uma mensagem unificada: a sobrevivência do compositor profissional depende do estabelecimento de salvaguardas imediatas e aplicáveis em torno da tecnologia de IA. No cerne de sua defesa está uma estrutura simples, mas abrangente, conhecida como os "Quatro P"—Permissão (Permission), Pagamento (Payment), Prova (Proof) e Penalidades (Penalties)—que descreve os direitos inegociáveis que os criadores precisam na era digital.

Os "Quatro P": Uma Estrutura de Sobrevivência para Criadores

Durante reuniões com o Comitê Judiciário da Câmara e principais líderes do Senado, os representantes da NSAI argumentaram que as leis de direitos autorais atuais são insuficientes para lidar com a velocidade e a escala da ingestão de IA. Eles apresentaram os "Quatro P" não apenas como pedidos de política, mas como padrões éticos fundamentais para a indústria de IA.

• Permissão (Permission): Os desenvolvedores de IA devem obter consentimento explícito e de aceitação (opt-in) dos detentores de direitos autorais antes de usar suas obras para treinar modelos. Os atuais mecanismos de "exclusão" (opt-out) propostos por alguns gigantes da tecnologia são vistos pela comunidade de compositores como insuficientes e juridicamente duvidosos.
• Pagamento (Payment): Deve haver um regime de licenciamento de mercado livre onde os criadores sejam justamente compensados pelo uso de sua propriedade intelectual. Isso rejeita a noção de que os dados de treinamento constituem "uso justo" (fair use) e exige um fluxo de receita para as matérias-primas que alimentam as avaliações bilionárias de IA.
• Prova (Proof): A transparência é primordial. Os criadores precisam de meios verificáveis para determinar se suas obras específicas foram ingeridas por um modelo de IA. Sem essa "prova", a aplicação dos direitos autorais torna-se impossível em um ambiente algorítmico de "caixa preta".
• Penalidades (Penalties): A legislação deve ter dentes. Devem ser estabelecidas consequências financeiras e legais significativas para as empresas de IA que violarem esses direitos, garantindo que o custo da infração supere os benefícios da não conformidade.

Trindade Legislativa: CLEAR, COPIED e TRAIN Acts

A visita da NSAI coincide com uma onda de atividade legislativa em fevereiro de 2026, marcando um momento crucial para a proteção de PI (IP protection). Os compositores estão concentrando seus esforços em três peças específicas de legislação que, quando combinadas, criam uma rede de segurança para a indústria criativa.

O CLEAR Act, introduzido há poucos dias, em 12 de fevereiro, pelos senadores Adam Schiff (D-CA) e John Curtis (R-UT), aborda o componente crítico de "Prova" ao exigir a divulgação pública dos dados de treinamento. Simultaneamente, o TRAIN Act e o COPIED Act desempenham papéis complementares na transparência e integridade do conteúdo.

A tabela a seguir detalha o cenário legislativo que a NSAI está navegando:

Uma Frente Unificada Contra a Exploração da "Caixa Preta"

"Não somos luditas; entendemos que a tecnologia evolui", afirmou Bart Herbison em uma coletiva de imprensa após uma sessão com o Subcomitê Judiciário do Senado sobre Propriedade Intelectual. "Mas não podemos permitir que uma indústria de um trilhão de dólares seja construída sobre o trabalho não pago e roubado de compositores americanos. Se uma IA pode produzir uma balada country no estilo de um veterano de Nashville porque foi treinada em todo o seu catálogo sem que um centavo mude de mãos, isso não é inovação — é roubo."

A urgência dessa pressão é sublinhada pela rápida implantação de modelos de IA multimodais capazes de gerar áudio de alta fidelidade que imita vocalistas específicos e estruturas de composição. O COPIED Act é particularmente vital aqui, pois busca proteger a integridade de um arquivo. Ao tornar ilegal a remoção de marcas d'água digitais ou informações de procedência, o projeto garante que o "pedigree" de uma música permaneça intacto enquanto ela se move pela web, impedindo que os scrapers de IA a tratem como dados órfãos.

Implicações para a Indústria e o Caminho a Seguir

Para a indústria musical em geral, a aprovação desses atos representa um potencial ponto de virada. Se o CLEAR Act for aprovado, a era dos conjuntos de dados opacos — onde empresas como OpenAI e Anthropic alegam proteção de segredo comercial sobre seus materiais de treinamento — terminaria efetivamente. Essa transparência é o pré-requisito para o pilar de "Pagamento" da estrutura da NSAI; uma vez comprovado o uso, as negociações de licenciamento podem começar a sério.

No entanto, a resistência continua alta por parte do setor de tecnologia, que argumenta que tais requisitos rigorosos de relatórios poderiam sufocar a inovação americana em IA e ceder terreno a concorrentes estrangeiros com leis de PI mais frouxas. Lobbyistas de tecnologia contra-argumentaram que o grande volume de dados torna os relatórios detalhados onerosos.

A NSAI, contudo, permanece inabalável. Com o TRAIN Act fornecendo o mecanismo legal para exigir respostas e o CLEAR Act determinando a divulgação proativa, a "coalizão de Nashville" está apostando que 2026 será o ano em que a lei federal finalmente alcançará a realidade da inteligência artificial generativa.

À medida que a sessão legislativa esquenta, os olhos da comunidade criativa global estão fixos em D.C., observando para ver se os "Quatro P" se tornarão a lei da terra ou se o "Velho Oeste" da raspagem de dados de IA continuará inabalável.